Publicado el: Sab, Jun 2nd, 2012

La Trata de Personas

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Las Naciones Unidas define la trata de personas, anteriormente conocida como trata de blancas, como “la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotación.

Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos”

En el documento expedido por la OIM México 2006 “La trata de personas, aspectos básicos”, se afirma que cada año 35,000 mujeres colombianas son víctimas de trata (INTERPOL), tradicionalmente los centros de reclutamiento más activos han estado ubicados en Brasil, Colombia, República Dominicana, Surinam y las Antillas y más recientemente en México, Argentina, Ecuador y Perú. También se estima que anualmente, cerca de 100,000 mujeres y adolescentes provenientes de estos países son conducidas con engaños y falsas promesas de empleo a Estados Unidos, España, Holanda, Alemania, Bélgica, Israel, Japón y otros países asiáticos. Lamentablemente adolescentes colombianas, dominicanas y filipinas han sido llevadas a Costa Rica víctimas de la trata para ser prostituidas en destinos conocidos como de turismo sexual.

De otro lado el entonces Ministerio del Interior y de Justicia y la Organización Internacional para las Migraciones -OIM-, publicaron un escrito sobre la “DESCENTRALIZACIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS: UN ENFOQUE TERRITORIAL, PLANES DE ACCIÓN DEPARTAMENTALES DE LUCHA CONTRA LA TRATA DE PERSONAS 2008-2009”, en donde refleja que la trata de personas ha alcanzado inmensas dimensiones en Colombia, sólo en América es el tercer país de origen de víctimas de trata de personas, después de Brasil y República Dominicana.
Igualmente precisa que, según estudio de la OIM, el DAS y la Policía Nacional, “entre el 2002 y el 2006, el 98% de las víctimas identificadas (230) eran mujeres entre 23 y 37 años, de los cuales 92% fueron casos de trata externa, 8% restante interna, de todos los casos el 92% correspondió a explotación sexual, el 9% a matrimonios serviles, el 7% a servicio doméstico y el 2% a reclutamiento forzado”
El mismo documento, de acuerdo con la Policía Nacional, describe que las ciudades que generan mayor número de víctimas de acuerdo con las organizaciones desarticuladas son: Cali, Medellín, Pereira, Palmira, Bogotá, Buenaventura, Barraquilla y Guaviare. No obstante, las llamadas denunciando la trata de personas, la mayor representatividad corresponde a Bogotá D.C. (43.15%), seguida por Antioquia (15.77%) y Valle del Cauca (14.67%) y por Atlántico (6.85%).
De otro lado, el “Informe Anual sobre la Trata de Personas Junio 27 de 2011 Traducción del informe publicado por la Oficina para el Monitoreo y la Lucha contra la Trata de Personas de la Subsecretaría para la Democracia y Asuntos Globales del Departamento de Estado de Estados Unidos” , recomienda a Colombia asegurarse que las víctimas cuenten con acceso a servicios especializados, incluyendo refugios dedicados a las víctimas de la trata, en parte a través de fondos destinados a administrar estos servicios, establecer normas para la atención a víctimas para asegurarse que se encuentren debidamente protegidas durante las investigaciones y los juicios, crear medidas formales para identificar víctimas de la trata entre poblaciones vulnerables, crear mecanismos formales de remisión para que las víctimas tengan acceso a los servicios de asistencia, ofrecer a las víctimas extranjeras alternativas jurídicas y legales para su deportación, continuar con los esfuerzos para identificar y asistir a las víctimas colombianas de la trata en el exterior, a través de capacitaciones y la asignación de más recursos para las misiones diplomáticas en otros países, ofrecer a los agentes de policía, oficiales de inmigración, fiscales y jueces capacitación en anti-trata de personas y finalmente continuar incrementando la conciencia pública sobre los peligros de la trata de personas, sobre todo entre las jóvenes que buscan empleo en el exterior. Lo anterior, fortalece aún más el Acuerdo Distrital de mi autoría No. 421 de 2009 “por el cual se crea el sistema de protección integral a las mujeres víctimas de la violencia”, instituido como un mecanismo de amparo y defensa para esta población perjudicada.
Finalmente, debo observar que solicité a la Administración Distrital incluir en el nuevo Plan de Desarrollo 2012-2016 la creación de la Red Distrital para la Combatir la Trata de Personas, a más de la articulación de la política de seguridad distrital con la nacional, de cara al Plan Integral de Seguridad y Convivencia Ciudadana y al Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC), el cual fue adoptado por el citado Plan de Desarrollo y a partir de la fecha contaremos con una red que prevenga este atroz delito.

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